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既要生态美 又要百姓富 昭通念好"山字金"做活"水文章"

来源: 本站原创      2020-09-12 11:05:30
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7月25日,“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访团来到万里长江第一港的所在地——云南昭通。

地处乌蒙山区腹地的昭通生态敏感脆弱,同时又是全国脱贫攻坚任务最重的地区。如何既要生态美,又要百姓富,昭通的做法是把产业发展和生态建设有机融合。

挪穷窝 断穷根

位于云南省东北部的昭通,地处云、贵、川三省结合部,是云南服务和融入长江经济带发展战略的重要桥梁和窗口。

说到昭通,昭通市委书记杨亚林的一句话概括得颇为精准,“历史悠久与发展滞后并存、区位优越与交通不便并存、资源富集与产业弱小并存、文化厚重与教育落后并存、山川秀美与生态脆弱并存”。

作为长江上游、乌蒙山地区生态相对敏感脆弱的区域,昭通山区、半山区土地占国土面积的96.4%,全市1平方公里以上的平地仅为3%左右,25度以上陡坡耕地占耕地总面积的35.6%。水土流失面积占国土面积的45%,土地石漠化程度15%,人口密度却达到每平方公里270人,是云南省的2.23倍、全国的1.85倍。“一方水土难以养活一方人”,是这里的真实写照。

正是由于这些自然、历史等各种因素影响,昭通成为全省乃至全国脱贫攻坚任务最重的地区,目前还有10个国家级贫困县(其中深度贫困县7个)未脱贫摘帽、92.1万贫困人口未脱贫。

既要“绿”,还要“富”,面对两大任务,昭通大力推进“应搬尽搬”与“应退尽退”相结合的易地搬迁。特别是深山石山、边远高寒、石漠化、水土流失严重、自然保护区周边等地区,资源承载力严重不足、公共服务严重滞后,把贫困群众搬出大山,既是生态保护的需要,也是脱贫攻坚的需要。


绥江易地搬迁新居
在易地搬迁过程中,昭通探索出了“进城、入镇、进厂、上楼”的城镇化安置模式。绥江县城兆佳坝安置区就是全市30个进城入镇集中安置点中的一个。目前,这里一幢幢高楼已经拔地而起,现场施工人员介绍,安置区本月底就将实现全部房屋封顶,7139名搬迁群众将在年内,搬入安全美丽舒适新家园。

十三五期间,昭通易地扶贫搬迁规模为8.16万户34.58万人,其中,已实施2.81万户11.58万人,其余的53477户229970人将于2019年前全部完成搬迁。

通过大力实施有组织、高标准的退耕还林还草,斩断贫困人口与生态脆弱地区的直接联系,昭通正在实现城乡人口分布格局的重构、产业发展结构的重组、山区自然生态环境重塑。

念好“山字金”,做活“水文章”

“挪穷窝”需要易地搬迁,“断穷根”则需要发展产业。结合自身优势,昭通突出念好“山字金”,做活“水文章”,统筹发展高原特色产业,以建成百万亩苹果园、同步推进笋用竹产业发展为重点,打造生态产业。

盐津县.8万亩花卉苗圃基地,绥江县半边红李子远销南亚东南亚,都贯穿了产业发展和生态建设有机融合的新模式。


绥江“半边红”李子
这个季节到绥江,漫山遍野的“半边红”李子一定会让你垂涎欲滴。“半边红”吃起来清甜爽口,因为只红半边而得名。

其实,绥江李子种植颇有历史,但过去的种植不成规模,管理不规范,销售渠道不畅,村民们得到的收益也不高。近年来,绥江积极推动“公司+合作社+基地+农户”模式,引进先进种植技术,打造标准化种植的现代农业,让“绥江半边红”李子成为与云南水果出口的前三甲,种植户收入大幅增加。春赏花、夏摘果,如今,依托万亩“半边红”,绥江大力发展起生态观光农业,吸引游客登山游玩体验农家风情。

绥江还在金沙江库区实行最严格的渔业养殖控制,水域养殖面积严格控制在1‰以内,大力推广“不投饵养殖”,发展“生态鱼”,保证长江水质不受污染。

全市深入落实“河湖长制”,明确四级河长4833名。创新“一个U盘下达河长令”,对河流水库进行空中全景拍摄,形成基本情况及问题清单、治理目标清单、措施清单的视频资料,逐年下达、逐年对照、考核评价,推动各级河长履职尽责。

“搬得出,还要稳得住、能发展。”杨亚林说,昭通在易地搬迁中同步推进产业支撑、就业创业、公共服务等综合配套设施。在产业培育上,突出龙头引领、合作社带动,提高组织化程度。以“竹”绿山、以“李”兴产、以“鱼”净水、以“迁”腾地、以“治”增效,确保打赢脱贫攻坚战和筑牢长江上游重要生态安全屏障的双赢。


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